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數(shù)月前，寧夏一則招聘923名警務(wù)輔助人員的信息在當(dāng)?shù)鼗鸨饋恚?20個崗位迅速吸引了2萬余人報名，其中最熱門崗位考錄比例高達(dá)1比235。

據(jù)了解，這次招聘是今年1月1日《寧夏回族自治區(qū)公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員條例》正式施行以來，寧夏公安首次集中統(tǒng)一公開招聘警務(wù)輔助人員，打破了招聘輔警素質(zhì)參差不齊、管理使用不規(guī)范的壁壘，標(biāo)志著新時期寧夏公安機(jī)關(guān)輔警隊伍建設(shè)邁入了法治化軌道。

高起點(diǎn)頂層設(shè)計

推動輔警立法走上“快車道”

長期以來，輔警發(fā)揮的作用不小，但存在的各類問題也不少。寧夏公安機(jī)關(guān)歷來重視輔警隊伍管理的制度建設(shè)，將推動完成輔警地方立法工作作為提升輔警管理使用水平的首要任務(wù)和廳黨委“頭號工程”。自治區(qū)副主席、公安廳廳長楊東親自部署、親自推動、親自監(jiān)督，優(yōu)化工作流程、提高立法效率。同時，制定形成輔警管理“1+6”制度體系，“1”指的是以自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實全國公安工作會議精神的實施意見》為中心，“6”指的是涵蓋輔警招聘、保障、管理、教訓(xùn)、紀(jì)律和獎勵等6個方面。在日常管理使用制度機(jī)制上，為實現(xiàn)地方立法創(chuàng)造了良好的條件，提供了有效的基礎(chǔ)保障。

“我們巧借東風(fēng)，將輔警立法作為一項重點(diǎn)工作納入實施意見和方案，順利實現(xiàn)將輔警立法由部門重點(diǎn)工作上升為全區(qū)重點(diǎn)工作，由自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一督導(dǎo)，為寧夏輔警地方立法工作精準(zhǔn)落地奠定了科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制和組織保障?！弊灾螀^(qū)公安廳黨委副書記、副廳長徐耀表示。

集中招聘統(tǒng)一規(guī)范

讓輔警入職“有標(biāo)準(zhǔn)”

“以前在學(xué)校見過招聘輔警的，但這次完全不一樣，從報名開始就給我一種非常正式的隆重感，考試和考公務(wù)員一樣，這更堅定了我想成為一名輔警的想法?！眲偼ㄟ^面試的寧夏警官職業(yè)學(xué)院2021年應(yīng)屆畢業(yè)生丁佳賓回憶起考試時的情形，仍然有些緊張。

以往警務(wù)輔助人員成分復(fù)雜、身份不清、職責(zé)模糊。這次招聘改變了以往粗放式招聘管理使用的老辦法，嚴(yán)把入口關(guān)，統(tǒng)一招聘門檻，確保了招聘工作規(guī)范、公開、透明。

這次招聘基本涵蓋了全區(qū)各個市縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)，共招聘120個崗位923人。自治區(qū)公安廳按照“總量控制、計劃申報、據(jù)實分配、統(tǒng)一組織、分層實施”原則，成立輔警招聘工作專班，由廳黨委委員、政治部主任擔(dān)任組長，廳人事訓(xùn)練處牽頭組織各市縣（區(qū)）招聘單位組織實施。招聘公告自3月12日發(fā)布后，“輔警招聘”一時間在寧夏火熱起來，報名人數(shù)達(dá)2萬余人，其中最高學(xué)歷為碩士研究生。

據(jù)了解，體能測試階段，全區(qū)共計5000余人參加，自治區(qū)公安廳制定了詳細(xì)的工作流程方案及應(yīng)急處置預(yù)案，抽調(diào)經(jīng)驗豐富的警務(wù)實戰(zhàn)教官參與測評工作，警務(wù)督察部門監(jiān)督考核，醫(yī)護(hù)人員全程參與保障。

“體能測評的標(biāo)準(zhǔn)提高了，招聘信息公開、透明，網(wǎng)上都能查到，說明大家都是在同一起跑線，充分體現(xiàn)了公平、公正?！币幻忌鷧⒓芋w能測試時表示。

筆試階段，全區(qū)共設(shè)9個考點(diǎn)，3000余人參加。自治區(qū)公安廳委托自治區(qū)人事考試中心出題，試卷命題、選題等各個環(huán)節(jié)采取集中全封閉模式，確保試卷、試題絕對安全?？荚嚲凑諛?biāo)準(zhǔn)化考場進(jìn)行設(shè)置，緊盯防控醫(yī)療、信號屏蔽、安全檢查等環(huán)節(jié)保障。

“從考場的布設(shè)、巡考人員的選派，到考務(wù)會議部署、封閉閱卷，重點(diǎn)是試卷的命題、押運(yùn)、存放、回收，每一項工作都一幀一幀地過，一環(huán)環(huán)一遍遍地推演，只為筆試工作能夠順利進(jìn)行，工作標(biāo)準(zhǔn)高了，考生自然會感同身受?！弊灾螀^(qū)公安廳政治部副主任、人事訓(xùn)練處處長李超介紹。

面試按照公務(wù)員結(jié)構(gòu)化形式，在全區(qū)各市分別進(jìn)行，評委從自治區(qū)人事考試中心面試考官庫中抽選，考試由人社、公安兩部門共同參與，紀(jì)檢、督察全程監(jiān)督檢查，全過程結(jié)構(gòu)化面試流程進(jìn)行，面試成績當(dāng)場公布。資格復(fù)審及政治審察、體檢也參照錄用人民警察相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

“基層輔警直接面對群眾，招聘門檻高了，整體素質(zhì)也就提高了，基層所隊的整體形象自然就提高了?！眳侵沂泄簿掷ǚ志终けO(jiān)督室民警石婧說。

建立輔警招聘人才庫

高效用活輔警隊伍

“以前，基層輔警任務(wù)重、收入少、發(fā)展空間小，留不住人才?！弊灾螀^(qū)公安廳人事訓(xùn)練處副處長康國鵬介紹。

這次輔警招聘在持續(xù)探索創(chuàng)新機(jī)制，以此次招聘考試成績?yōu)榛A(chǔ)，建立輔警招聘人才庫，對符合招聘條件且達(dá)到合格分?jǐn)?shù)線但未被錄取的，同時保留筆試、面試成績，6個月內(nèi)根據(jù)輔警招聘使用需求，可直接從人才庫中按照報名意愿抽選，再次經(jīng)過面試、資格復(fù)審及政治審察、體檢環(huán)節(jié)，及時擴(kuò)充到一線崗位中。

“切切實實招聘那些愿意干、能干事的人才，我們不僅要能招來人才，還要留住人才。寧夏公安機(jī)關(guān)持續(xù)強(qiáng)化輔警職業(yè)保障，推動落實工資標(biāo)準(zhǔn)及薪酬動態(tài)調(diào)整機(jī)制；加大對警務(wù)輔助人員的關(guān)心關(guān)愛，加強(qiáng)日常管理，進(jìn)一步提升輔警隊伍素質(zhì)，著力鍛造一支讓黨放心，讓人民群眾滿意的警務(wù)輔助力量。”自治區(qū)公安廳黨委委員、政治部主任陳少宣說。

“這次統(tǒng)一招聘輔警遵循公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，從方案的敲定到逐項工作的落實，各市、縣人社部門全程參與監(jiān)督，嚴(yán)格參照人民警察招錄的程序標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)妥開展，尤其是在疫情防控期間，能夠慎終如始地落實疫情防控措施，統(tǒng)籌組織省級統(tǒng)一招聘實屬不易?！弊灾螀^(qū)人力資源和社會保障廳二級調(diào)研員馬軍表示。